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鄉村振興不能搞“一刀切”
發布時間: 2018/6/4 17:05:25 來源:中國干果果業網   瀏覽次數:333

日前,《山東省鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》和5個工作方案印發,為有序推進鄉村振興指明了方向;“新時代文明傳習中心”在山東各地掛牌,通過開展豐富多彩的傳習活動,著力解決鄉風文明建設中的熱點難點問題……面對“如何在實施鄉村振興戰略的時代大潮中繼續走在前列”的問題,山東的回答是:“鄉村振興干在實處!

鄉村振興之于山東,是劃時代的新的發展機遇期,是推動山東鄉村發展的迫切要求!叭珖r業看山東”,占全國1%的水資源、5.6%的耕地,生產了全國7.6%的糧食、15.6%的蔬菜的山東省,為保障國家糧食安全作出了巨大貢獻。但也應看到,我省當前最大的發展不平衡是城鄉發展不平衡,最大的發展不充分是農村發展不充分。一直以來,省委、省政府高度重視“三農”工作,持續加大強農惠農富農政策支持力度,創造了不少農村改革發展經驗。但農業農村產業結構不合理、資源環境約束加大、城鄉發展不平衡等問題十分突出。山東實施鄉村振興戰略,是解決農業農村突出問題、推動城鄉一體化發展的根本途徑,有利于補齊農業農村發展短板,加快實現農業農村現代化,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。

怎樣走好實現鄉村振興的路徑?實施鄉村振興戰略不能千篇一律,不能搞“一刀切”,要堅持一切從實際出發,注重突出各地特色。為打造鄉村振興的齊魯樣板,山東聚焦聚力制度創新不夠、資金制約、資源分散、基礎設施薄弱等重點難點問題。其中,在破解資源分散問題上,山東將按照政府引導方向、群眾參與生產、企業投資管理的模式,有效盤活鄉村閑置資源,積極打造田園綜合體,煥發鄉村發展活力。加強村莊整治、農村空閑宅基地整理,采取入股、聯營等方式,積極發展鄉村休閑旅游養老等產業,切實把鄉村資源整合好、利用好。

實施鄉村振興戰略,離不開土地制度的保障。當前,主要問題是農民土地財產性收入實現不充分、土地增值收益“取之于農、用之于城”、農村自己的地“不能用、用不好”。

那么,如何破解這些難題呢?以新泰市為例,近年來,新泰市圍繞土地綜合整治做文章,以解決“人往哪里去”“錢從哪兒來”“農村發展活力如何激發”等關鍵問題為突破口,進行了多方探索,通過土地出讓所得收益用于鄉鎮駐地民生及基礎設施建設,來撬動鎮域經濟社會發展和鄉村振興戰略實施。這既給項目區注入了大量的資金和活力,配套了農業基礎設施,改善生產生活條件,又推進土地向規模經營集中、農民向城鎮集中,促進農民增收、農業增效、農村發展,讓當地嘗到了“土地生金”帶來的甜頭,初步達成了“農民宜居、產業興旺、生活富!钡泥l村振興藍圖,給出了破題的“新泰樣本”答案。迄今為止,全市鄉鎮駐地累計掛牌成交35宗、400畝,成交價款1.70億元,實現土地收益1.2億元。初步達成讓土地綜合整治成為鄉村振興的金鑰匙,換來的是“政府得土地、當地得實惠、企業得效益、老百姓得發展”的良好局面。

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